习近平总书记指出，没有全民健康，就没有全面小康。培养一支能力素质过硬的医疗卫生人才队伍，对于保障全民健康至关重要。为此，国家卫生计生委等7部门联合印发了《关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》，明确指出，要加强以提高临床能力为主的住院医师培训，到2015年，各省(区、市)全面启动住院医师规范化培训工作；到2020年，基本建立住院医师规范化培训制度，所有新进医疗岗位的本科及以上学历临床医师均接受住院医师规范化培训。中医住院医师规范化培训作为其重要组成部分，是医教协同深化中医学人才培养改革的关键环节，是加强中医临床人才队伍建设的有效途径，是加快构建具有中国特色医学人才培养体系的重要举措，也为“用中国式办法解决医改这一世界性难题”提供人才保障和智力支持。

建立规培制度 主动适应医疗卫生发展新常态

面对医药卫生事业的新形势、群众健康服务的新需求和医疗卫生发展存在的新问题，住院医师规范化培训作为培养造就高水平临床医师的必由之路，是主动适应医疗卫生发展新常态的必然要求，是深化医药卫生体制改革和医学教育改革的重大举措。

建立住院医师规范化培训制度有助于深化医药卫生体制改革，提高医疗卫生人才培养质量。国内外实践证明，合格的、高素质的临床医师培养需要经过严格的院校医学教育、规范化的毕业后医学教育及终身的继续医学教育。住院医师规范化培训是毕业后教育的重要组成部分，是衔接院校教育和继续教育的桥梁。通过实施住院医师规范化培训，使医学生能够在较高水平的规范化培训基地接受系统化、规范化的临床技能训练，夯实临床基本理论，提高临床技能，实现临床医学生向临床医生的角色转变，对于提高医疗卫生人才培养质量、保障医疗质量和医疗安全都具有显著意义。

建立住院医师规范化培训制度有助于缩短医师成长周期，提高医师发展潜力。包括中医学在内的医学科学是一门实践性很强的学科。目前，多数医学生院校培养期间接触临床较少，临床技能不扎实，在实际工作中成长为合格的临床医生还要经过若干年的培训和实践。住院医师规范化培训为医师成长搭建了平台，将分散在不同阶段的培训集中起来进行系统化培训，强调“早临床、多临床、反复临床”，不断强化医学生的实践能力训练，夯实理论基础和临床技能，一定程度上缩短了医师的成长周期。同时，通过相关科室轮转培训和专科集训，使原本只接触本领域、本科室知识技能，拓展为接受多学科、多领域培养，掌握不同疾病内在的关联和协同机理，帮助其提升思维空间，扩充临床思路，增加临床方法，为职业发展提供更好的可能性和可塑性，提升了医师的发展空间和发展潜力。

建立住院医师规范化培训制度有助于优化人才队伍结构，推进医疗机构可持续发展。住院医师是医疗机构人才队伍中不可或缺的基础力量，他们的成长与发展关系着医疗机构人才队伍结构完整与稳定，影响着医疗机构的服务能力和服务质量。规范化培训基地吸引了大量的社会人、单位人和研究生参加培训，首先充实了住院医师队伍，有利于缓解医疗机构住院医师紧缺，减轻主治以上医师工作压力，使之有